PRÉMIUM
Slovensko vytvorilo osobitný právny a inštitucionálny rámec na ochranu práv ľudí patriacich k národnostným menšinám. Podľa Poradného výboru Rady Európy pre Rámcový dohovor o ochrane národnostných menšín však zostáva viacero vážnych problémov. Výbor vyjadril „hlboké znepokojenie“ predovšetkým nad segregáciou rómskych detí vo vzdelávaní.
Upozornil na pretrvávajúce dvojzmenné vyučovanie na základných školách, nízku dochádzku, vysokú mieru predčasného ukončovania školskej dochádzky a nadmerné zastúpenie rómskych detí v špeciálnych školách určených pre žiakov s mentálnym postihnutím. Problémom je podľa výboru aj nedostatok priestorov a dvojzmenné vyučovanie, v dôsledku ktorých niektoré rómske deti nemajú možnosť dostať v škole každý deň teplé jedlo. Rada Európy preto vyzvala slovenské orgány, aby dôsledne uplatňovali školský zákon, odstránili všetky formy segregácie a rómske deti začleňovali do bežného vzdelávania.
Výbor upozornil aj na podmienky bývania v marginalizovaných rómskych komunitách. Napriek viacerým stratégiám podľa neho v niektorých lokalitách stále chýba dostatočná infraštruktúra vrátane prístupu k pitnej vode a sanitácii. Slovensko zároveň vyzval, aby riešilo dlhodobý problém vlastníctva pozemkov v rómskych osadách.
Za pretrvávajúci problém označil aj nerovný prístup k zdravotnej starostlivosti, ktorý sa podľa neho týka najmä rómskych žien a obyvateľov odľahlých osád. Na druhej strane pozitívne hodnotí projekt Zdravé komunity, ktorý podľa výboru funguje účinne. Upozorňuje však na jeho výraznú závislosť od financovania z Európskej únie.
Rada Európy otvorila aj otázku nútených sterilizácií žien. Výbor vyzval Slovensko na prijatie legislatívy, ktorá by umožnila odškodniť všetky ženy, ktoré boli nútene sterilizované. Zároveň odporúča pripraviť informačné kampane pre ženy, ktorých sa táto problematika týka. Pozornosť podľa výboru potrebuje aj zamestnanosť Rómov a ich prístup k základným službám.
Výbor zároveň ocenil viacero krokov Slovenska. K pôsobnosti Rámcového dohovoru pribudla goralská a vietnamská menšina. Pripojili sa tak k ďalším 13 národnostným menšinám, medzi ktoré patria aj rómska, maďarská, rusínska, česká či ukrajinská menšina. Pozitívne hodnotí tiež zníženie hranice podielu príslušníkov menšiny v obci potrebnej na používanie menšinového jazyka v úradnom styku z 20 na 15 percent.
Vďaka tejto zmene pribudlo 125 obcí a celkovo je ich 763. Výbor ocenil aj antidiskriminačný rámec Slovenska. Slovenské národné stredisko pre ľudské práva a verejný ochranca práv by však podľa neho mali mať silnejší mandát a viac personálnych aj finančných zdrojov.
Správa upozorňuje aj na nenávistné prejavy, ktoré sa na Slovensku podľa výboru naďalej objavujú najmä na internete. Ich terčom sú podľa neho vo veľkej miere Rómovia. Výbor preto vyzval slovenské úrady, aby všetky nahlásené prípady nenávistných trestných činov účinne vyšetrovali a v prípadoch, keď je to potrebné, zabezpečili aj trestné stíhanie a uloženie trestov.
Hoci teda Rada Európy oceňuje viaceré opatrenia Slovenska v oblasti ochrany národnostných menšín, pri situácii Rómov upozorňuje na problémy, ktoré podľa nej naďalej pretrvávajú najmä vo vzdelávaní, bývaní, zdravotnej starostlivosti a zamestnanosti.