Odporúčanie, ktoré vychádza zo správ Komisie o situácii Rómov v uplynulých rokoch, sa zameriava na štyri oblasti, v ktorých sa lídri EÚ zaviazali k dosiahnutiu spoločných cieľov v oblasti integrácie Rómov v súlade s rámcom EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov: prístup k vzdelávaniu, pracovným miestam, zdravotnej starostlivosti a bývaniu. Realizácia cielených opatrení vyžaduje od členských štátov, aby na začleňovanie Rómov, ktoré je podľa Komisie kľúčovým faktorom, vyčlenili nielen fondy EÚ, ale aj vnútroštátne a súkromné fondy a fondy tretieho sektora. Význam začlenenia je podčiarknutý v hodnotení vnútroštátnych stratégií členských štátov, ktoré Komisia vykonala v minulom roku.