Hazardné hry na Slovensku sa čoraz viac presúvajú z kamenných herní do online priestoru. Štát z toho získava viac peňazí, no mestá a obce naopak prichádzajú o časť svojich príjmov.
Kým v roku 2018 štát získal z hazardu 224 miliónov eur, minulý rok to bolo takmer 350 miliónov. Najväčší nárast je v online kasínach – odvody z nich vzrástli z necelých 3 miliónov v roku 2019 na 126 miliónov v roku 2024. Príjmy miest a obcí z hazardu klesli zo 21 miliónov na 13 miliónov eur za rovnaké obdobie.
„Hazard sa jednoducho presunul z herní do obývačiek ľudí,“ vysvetľuje Ľubomír Andrassy, predseda Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ). Dodáva, že zatváranie kamenných prevádzok hazardu problém nerieši, iba presúva nástrahy domov k hráčom.
NKÚ tiež poukazuje na vážne problémy v kontrolách. Úrad pre reguláciu hazardných hier (ÚRHH) udelil za posledné roky viac ako 600 pokút, no v ďalších vyše 900 prípadoch už pokutu nevymohol, lebo ich premlčal. „Úrad nemal jasné pravidlá na ukladanie sankcií a roky mal na túto agendu len jedného zamestnanca,“ hovorí Andrassy.
ÚRHH vznikol v roku 2019, aby spojil kontrolu hazardu pod jednu inštitúciu. Predtým túto agendu riešilo viac úradov naraz. Napriek väčšiemu rozsahu práce má však dnes úrad menej ľudí ako predtým.
Národná kontrolná autorita odporúča, aby ministerstvo financií pripravilo novú stratégiu a zmeny v zákone o hazardných hrách. Zákon totiž umožňuje obciam zakázať hazard na svojom území, ale len ak tieto opatrenia oznámia úradu do piatich dní.
„V praxi sa stáva, že obce hazard zakážu, no kvôli krátkej lehote sa stále vydávajú licencie na herne,“ upozorňuje Andrassy.
Problémom je aj nedostatočná ochrana závislých hráčov a mladistvých. NKÚ plánuje uskutočniť audit zameraný na liečbu závislostí.
„Zatvorenie herní neznamená koniec hazardu. Ten sa presunul priamo do domácností a je mimo dosahu verejnej kontroly,“ dodáva šéf NKÚ. Podľa neho je nevyhnutné sprísniť pravidlá pre online hazard, aby sa lepšie chránili ľudia a spoločnosť.